这是一个可怕的恶性循环，很多企业都在犯这错，制度越落不到实处，一有新问题马上又制定新的制度，结果制度越来越多，人们对制度的忽视程度也越来越严重。制度化是一种很不错的管理方法，但在中国实施有一定难度，企业制度的制订重要的不是要制定多么完善的制度，而是要保证制度的有效性，确保制度的执行力，所以制度不在于有多少，而是要有效。你可以将企业所有制度重新清理下，好好整理下，太负责的制度先不要，从简单的事抓起，这比较容易贯彻执行，如果一旦开始执行，那一定要确保执行到底，在简单的事规范化后，在逐步推广制度化。